按照“精简、统一、效能”原则，以优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为为重点，持续提升行政审批效率，便利企业和群众办事，有效激发市场活力。

推进相对集中行政许可权改革。把“一枚印章管审批”作为改革“先手棋”，按照“审管分离”原则，推动审批主体由碎片化向一体化“全聚合”，将发改、经信等18个部门承担的190项行政许可权转至行政审批局，从受理、审查、决定全链条由市行政审批局独立行使，不再依靠原审批部门进行现勘或者技术审查，实现多个部门分散承担审批职能变为一个部门承担，由部门间协作变为一个部门内部科室间协作，打破了部门间审批业务壁垒，审批效率大幅提高。

持续深化“放管服”改革。按照法定、下放、委托三个类别，在232项《镇（街道）便民服务中心审批服务事项指导目录》和76项《村（社区）便民服务事项指导目录》及办事指南的基础上，因地制宜向镇村两级拓展营业执照、农业发展、务工需求等特色审批服务13项。2022年起，将个体工商户设立全覆盖下放给镇（街道），将老年公交卡办理业务下放到7个街道便民服务中心实施无差别受理，全年镇（街道）共办理个体工商户新增业务5000余户，街道共办理老年公交卡13300余件。

完善工程建设项目审批制度改革。以“多规合一”为基础扎实推进“多审合一、多证合一”，加强区域评估成果应用，持续深化“多测合一”改革，将用地预审与选址意见书合并办理，推进“清单制+告知承诺制”、并联审批、并联竣工验收等改革措施，将工程建设项目细分为11种不同类型，制定执行相应的审批管理措施，进一步压缩全流程用时，工程建设项目从立项到竣工验收阶段全流程时间缩减至67个工作日内。建立重点项目服务室，加大重点投资项目审批服务力度，组建专业服务团队，深化全程帮办代办，提供一对一全天候“保姆式”专业化服务。

构建“县、片区、镇（街道）、村（社区）”四级政务服务体系，按照“三集中三到位”原则，以杨家镇和涌泉镇为试点推动“人员配备、管理考核、办理标准、综合受理、数字化应用、标识名称”等“十个统一”，以点带面推进全市“三化”建设。

规范场地建设。强化基层便民服务阵地建设，结合镇村乡村规划编制，以禾丰、雷家、三星等三个中心镇为枢纽编制全市便民服务设施专项规划，开展镇级服务中心、村级服务站点达标建设，构建“全方位、立体化、多层次”政务服务体系，打造15分钟“便民服务圈”。

规范事项目录。着力破解事项不清、多头管理的难题，对政务服务事项进行标准化梳理，制发《简阳市镇（街道）便民服务中心审批服务事项指导目录》《简阳市村（社区）便民事项指导目录》，明确145项镇（街道）便民服务中心审批服务事项、87项村（社区）便民服务事项，规范镇（街道）便民服务事项办事模板指南，明确和规范镇村便民服务基本的办理事项及办事指南，对办事群众“一口清”。

规范综合窗口。全面完成镇村两级“分类一窗”到“一窗受理”改革，推动便民服务中心、便民服务站建设成为转变政府职能、发挥综合便民服务作用的重要平台。推行“前台综合办理、后台分类审批、综合窗口出证”的模式，将原来镇村两级3428个窗口压缩到1074个窗口，压减率达69%，实现“进一扇门，取一个号，跑一个窗，办一件事”，等待时间从原有的平均10分钟到现在即来即办，提高群众办事便捷度。

创新政务服务、企业服务体制机制，以项目审批“零关系、零障碍、零投诉”、项目服务“精细化、全周期”为宗旨，全力帮助企业纾难解困、安心创业、放心发展。

健全“专班+专员”服务机制。创建“简易阳光”政务服务品牌，以解决急难愁盼为导向开通企业服务专线，实现一个号码24小时全天候在线接听企业咨询、投诉，打造7×24小时“不打烊政府”，常态化开展“政企联连看”沙龙活动，实现市级领导、纾困单位与企业零距离沟通。

推行“提醒服务”机制。以企业和群众需求为导向，梳理证照临期提醒类、风险预警提醒类、节点服务提醒类、协同管理提醒类等4大类202项事项，采取自动提醒、定向提醒、媒体提醒、电话提醒、上门提醒5种方式，为企业、市民提供便捷高效提醒服务，实现信息传达准确，政企沟通及时。强化帮办代办，便民服务站建立87项帮办代办事项清单和上门服务老弱病残的台账，做到办事群众有需求，便民服务有回应，2022年，已帮办代办37890件，上门服务1162次。

创新“政务服务+”机制。推进推进“政务服务+邮政”，利用邮政网点分布广泛的特点，在镇（街道）便民服务中心推行政府买单，免费邮政寄递服务，2022年以来，共为办事群众办理18672件免费寄递服务，为群众节省费用22万余元。推进“政务服务+金融”，健全完善与简阳农商行的服务渠道共建共享、服务内容互联互通等机制，依托便民服务中心建设9个农村金融综合服务点，实现“金融服务不出镇”。